張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園
開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響評價第二次公示
一、規(guī)劃概述
規(guī)劃名稱：張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃（2024-2035）
規(guī)劃范圍：東至常春藤路，西至含笑路，北至東林路，南至杏林河，規(guī)劃面積11.16公頃。
規(guī)劃期限：本次規(guī)劃期限為2024-2035年。
產(chǎn)業(yè)定位：張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為數(shù)碼印花、高端紡織成品、工藝美術(shù)品及禮儀用品制造。
基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：
①給水工程規(guī)劃：園區(qū)規(guī)劃由洪港水廠供水，水廠供水規(guī)模為60萬m3/d，水源取自于長江。供水規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀給水管網(wǎng)，完善供水系統(tǒng)，確保供水安全可靠。
②雨水工程規(guī)劃：園區(qū)排水體制為雨污分流制。雨水采用分散就近排放的原則，保留現(xiàn)狀道路下雨水管道，園區(qū)內(nèi)雨水經(jīng)市政管網(wǎng)統(tǒng)一收集后，分別就近排入附近河流周南界河。
③污水工程規(guī)劃：園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水規(guī)劃接管至益民水處理有限公司二分廠進行處理，益民二分廠屬于城鎮(zhèn)污水處理廠，總規(guī)劃規(guī)模10萬m3/天，目前已建一期、二期工程，總建設(shè)規(guī)模4.8萬m3/天。一期工程設(shè)計規(guī)模為2.5萬m3/天，設(shè)計接收廢水以印染廢水為主（70%），生活污水占比30%，處理路線為“調(diào)節(jié)池+反應(yīng)沉淀池+前置水解酸化池+水解酸化+CASS池+機械加速澄清池+高效沉淀池+濾布濾池+臭氧接觸池”；二期設(shè)計處理2.3萬m3/天的生活污水。目前全廠實際接管工業(yè)廢水占總處理規(guī)模的接收廢水以生活污水為主20%，出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)，尾水排入周南界河。
④供電工程規(guī)劃：由區(qū)外220kV、500kV新豐變電站供電，電纜沿含笑路、常春藤路鋪設(shè)。
⑤燃?xì)夤こ桃?guī)劃：園區(qū)范圍內(nèi)已開通管道天然氣，氣源引自“西氣東輸”的LNG管道天然氣，天然氣門站位于通州區(qū)劉橋鎮(zhèn)，規(guī)劃于張芝山鎮(zhèn)省道S336北、省道S223西新增高-中壓調(diào)壓站一座，規(guī)劃燃?xì)夤艿啦捎弥袎阂患夡w系。燃?xì)庥筛摺袎赫{(diào)壓站經(jīng)壓管道引入園區(qū)。
⑥供熱工程規(guī)劃：園區(qū)規(guī)劃不集中供熱，若入?yún)^(qū)企業(yè)確需用熱的企業(yè)，可使用電、天然氣等清潔能源進行供熱，不得新建燃煤鍋爐。
二、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（1）環(huán)境空氣：根據(jù)2024年蘇通園區(qū)大氣自動監(jiān)測站點基本污染物連續(xù)1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，各因子達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀補充監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間TSP、氮氧化物滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；硫化氫、氨、甲苯、二甲苯滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（HJ 2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中計算非甲烷總烴排放量標(biāo)準(zhǔn)時使用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值；臭氣濃度滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14554-93）表1新擴改建項目廠界二級標(biāo)準(zhǔn)值。
（2）地表水環(huán)境：根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間新江海河（W1~W3）各監(jiān)測斷面環(huán)境質(zhì)量滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，周南界河（W4）監(jiān)測斷面環(huán)境質(zhì)量滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838-2002）IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
（3）聲環(huán)境：根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間各監(jiān)測點位的晝間、夜間噪聲監(jiān)測值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中相應(yīng)聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
（4）地下水環(huán)境：根據(jù)地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間各監(jiān)測點位除部分點位砷、錳、總大腸菌達到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，總硬度達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求外，其余所測各項指標(biāo)監(jiān)測值均可達到《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。
（5）土壤環(huán)境：根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測期間所有監(jiān)測點位各項指標(biāo)監(jiān)測值均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中對應(yīng)用地的篩選值和《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》（GB15618-2018）相應(yīng)的篩選值。
（6）底泥：根據(jù)底泥環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，所測各項監(jiān)測項目均滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB15618-2018）中對應(yīng)土壤污染篩選值要求。
三、環(huán)境影響預(yù)測結(jié)論
（1）大氣環(huán)境：規(guī)劃期末園區(qū)主要大氣污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5的保證率日平均質(zhì)量濃度和年平均質(zhì)量濃度均符合二類區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；特征污染物VOCs、氨、硫化氫、氮氧化物疊加后的短期濃度均符合相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（2）地表水環(huán)境：從水量、水質(zhì)角度分析，規(guī)劃區(qū)產(chǎn)生的污廢水具備接管可行性。通過外排水環(huán)境影響分析可知，規(guī)劃區(qū)域新增廢水正常排放的條件下，不會改變南通市通州區(qū)益民水處理有限公司二分廠排口所在新江海河的環(huán)境功能。因此，規(guī)劃區(qū)域發(fā)展過程中廢水正常排放時，對地表水環(huán)境影響較小。此外，園區(qū)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)廢水接管城鎮(zhèn)污水處理廠需落實蘇政辦發(fā)〔2022〕42號文要求。
（3）地下水環(huán)境：正常情況下，在采取分區(qū)域防滲后，入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)及生活污水不會對區(qū)內(nèi)地下水水質(zhì)造成影響。通過典型情景地下水環(huán)境影響預(yù)測，在某數(shù)碼印花企業(yè)污水處理池防滲層發(fā)生開裂、老化等現(xiàn)象造成污水在無防滲條件的情況下（非正常工況），會在廠區(qū)及周邊一定范圍內(nèi)污染地下水。
（4）聲環(huán)境：隨著規(guī)劃實施，園區(qū)噪聲源主要包括工業(yè)生產(chǎn)噪聲、交通噪聲、建筑施工噪聲等，建筑施工噪聲為入園企業(yè)施工期產(chǎn)生的噪聲，隨著施工期結(jié)束將消失；區(qū)內(nèi)道路規(guī)?？傮w不大，預(yù)計車流量較小，本次園區(qū)主要噪聲影響為工業(yè)生產(chǎn)噪聲。由于入?yún)^(qū)工業(yè)項目噪聲源強難以確定，且單一項目在環(huán)評時要求達到廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)，在入?yún)^(qū)企業(yè)做好平面布局設(shè)計、主要產(chǎn)噪設(shè)備隔聲、減震等措施確保廠界達標(biāo)的情況下，園區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量總體可滿足3類標(biāo)準(zhǔn)要求，對周邊居民區(qū)影響也較小。
（5）土壤環(huán)境：園區(qū)建成后，區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)在正常情況下對土壤環(huán)境基本無影響。只有當(dāng)區(qū)內(nèi)企業(yè)所使用的有毒有害原輔材料發(fā)生泄漏的情況下對泄漏點附近的土壤造成一定的影響，但是一般對周邊的表層土壤影響很小。危廢暫存設(shè)施利用防滲結(jié)構(gòu)阻止?jié)B濾液中的污染物向周邊土壤環(huán)境中遷移，正常情況下對周邊土壤影響較小。在園區(qū)對固體廢物臨時堆放場所和運輸途徑嚴(yán)格管理，并做好區(qū)內(nèi)總體綠化工作的前提下，園區(qū)建設(shè)對土壤環(huán)境影響較小。
（6）生態(tài)環(huán)境：隨著園區(qū)開發(fā)程度的加強，將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成一定影響，后續(xù)發(fā)展過程中通過合理地規(guī)劃與建設(shè)能在很大程度上減輕生態(tài)環(huán)境的不利影響，基本維持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（7）環(huán)境風(fēng)險評價：園區(qū)主要風(fēng)險事故的類型是危險物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、污水處理設(shè)施廢水事故排放等，工業(yè)園區(qū)在本輪規(guī)劃建設(shè)過程中需提升事故狀態(tài)的應(yīng)急響應(yīng)能力，必須加強事故防范，杜絕事故發(fā)生。一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故，必須在最短時間內(nèi)采取應(yīng)急措施，以盡可能降低對人員的傷害，控制事故影響程度。
四、環(huán)境影響評價初步結(jié)論
張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與上層位區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保相關(guān)規(guī)劃、政策及方案基本相協(xié)調(diào)，規(guī)劃配套基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠滿足園區(qū)發(fā)展需求，規(guī)劃實施對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響有限，從環(huán)境保護的角度分析，在嚴(yán)格落實本報告提出的污染防治措施、風(fēng)險防范措施、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議等前提下，影響在可接受的范圍內(nèi)，不會降低區(qū)域環(huán)境功能，園區(qū)依據(jù)本輪規(guī)劃發(fā)展具備環(huán)境可行性。
五、征求公眾意見的主要事項
規(guī)劃的實施將會對周邊環(huán)境帶來一定的環(huán)境影響，為使規(guī)劃實施過程中對環(huán)境的影響降到最低程度，特此公告征詢可能受到張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園發(fā)展影響的區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的居民及企事業(yè)單位的職工對《張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》有關(guān)環(huán)境保護工作的意見和建議。主要征詢內(nèi)容如下：
（1）公眾對該規(guī)劃的主要態(tài)度，持贊同或反對的意見（如反對請簡要說明理由）；
（2）認(rèn)為規(guī)劃實施所在地現(xiàn)有的主要環(huán)境問題；
（3）公眾認(rèn)為張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園功能定位、布局是否合理等（如不合理，請注明原因）；
（4）規(guī)劃主要的環(huán)境影響及希望以何種方式減緩規(guī)劃產(chǎn)生的環(huán)境影響；
（5）其他建議和要求等。提出意見的公眾請留姓名、詳細(xì)聯(lián)系方式。
六、公眾提出意見的方式和渠道
在本次信息公示后10個工作日內(nèi)，公眾可通過填寫公眾意見表（見附件），向規(guī)劃實施單位或評價單位指定的地址發(fā)送電子郵件、傳真、信函或者面談等方式，提出關(guān)于該規(guī)劃建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便及時收到相關(guān)的反饋信息。
七、規(guī)劃實施單位和評價單位名稱及聯(lián)系方式
（1）規(guī)劃實施單位名稱及聯(lián)系方式
規(guī)劃實施單位：南通市通州區(qū)張芝山鎮(zhèn)人民政府
聯(lián)系人：秦麗東
聯(lián)系電話：15370996233 0513-89196695
（2）承擔(dān)環(huán)境影響評價工作單位名稱及聯(lián)系方式
規(guī)劃環(huán)評單位：南京大學(xué)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計研究院集團股份公司
聯(lián)系人：黃工
聯(lián)系電話：18051640630
聯(lián)系郵箱：huangy@njuae.cn
八、公示時間
本公示發(fā)布后的10個工作日內(nèi)。
附件1 張芝山鎮(zhèn)數(shù)碼印花產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報告書（征求意見稿）.docx